Il quadro dinsieme del personale dei comuni italiani [scheda n. 12]
Il personale delle amministrazioni comunali ammonta a 432.631 unità distribuite su 8.029(1) comuni (Tabella 1). I dipendenti comunali sono 424.214, i dirigenti 4.878, i segretari comunali 3.475. Questi ultimi, presenti, in numero apprezzabile, nei comuni di Lombardia, Campania e Piemonte, rispettivamente, 489, 353 e 347.
I direttori generali sono 64(2). Un numero significativo di essi opera nei comuni dell’Emilia-Romagna, 14 e della Toscana, 8. 6 direttori generali si rilevano nelle amministrazioni comunali della Lombardia, del Piemonte e della Sicilia. Il maggior numero di unità di personale comunale, 62.457 si rileva nei comuni della Lombardia; una regione, però, con il più elevato numero di enti comunali censiti, 1.517. Il Piemonte è la seconda regione per numero di amministrazioni comunali censite, 1.182; rileva pertanto che nelle amministrazioni di tale regione le unità di personale complessive siano circa la metà di quelle dei comuni lombardi. Seguono le amministrazioni comunali della Sicilia, in cui seppur il numero di comuni, 389, si riduce di circa un quarto rispetto a quello della Lombardia, le unità di personale censite, 53.605, si riducono approssimativamente solo di un decimo.
Anche nei 376 comuni del Lazio e nei 551 della Campania le unità di personale sono in numero cospicuo: 42.892 nei primi e 38.710 nei secondi.
| Tabella 1 Il personale delle amministrazioni comunali, per regione, 2012 | ||||||
|
Regione |
Dipendenti comunali |
Dirigenti comunali |
Segretari comunali |
Direttori generali |
Totale personale |
N. comuni |
|
Piemonte |
29.712 |
403 |
347 |
6 |
30.468 |
1.182 |
|
Valle d’Aosta |
1.481 |
10 |
46 |
0 |
1.537 |
74 |
|
Lombardia |
61.274 |
688 |
489 |
6 |
62.457 |
1.517 |
|
Trentino-Alto Adige |
9.928 |
101 |
239 |
0 |
10.268 |
330 |
|
Veneto |
28.017 |
364 |
227 |
5 |
28.613 |
581 |
|
Friuli-Venezia Giulia |
10.769 |
87 |
96 |
0 |
10.952 |
218 |
|
Liguria |
13.830 |
188 |
90 |
1 |
14.109 |
234 |
|
Emilia-Romagna |
31.742 |
521 |
150 |
14 |
32.427 |
348 |
|
Toscana |
27.556 |
435 |
139 |
8 |
28.138 |
287 |
|
Umbria |
5.974 |
98 |
39 |
3 |
6.114 |
92 |
|
Marche |
10.316 |
132 |
105 |
2 |
10.555 |
239 |
|
Lazio |
42.182 |
525 |
180 |
5 |
42.892 |
376 |
|
Abruzzo |
8.066 |
99 |
117 |
2 |
8.284 |
305 |
|
Molise |
1.922 |
28 |
56 |
0 |
2.006 |
136 |
|
Campania |
38.015 |
340 |
353 |
2 |
38.710 |
551 |
|
Puglia |
18.167 |
265 |
164 |
2 |
18.598 |
255 |
|
Basilicata |
4.228 |
35 |
58 |
0 |
4.321 |
130 |
|
Calabria |
15.773 |
96 |
196 |
0 |
16.065 |
409 |
|
Sicilia |
53.045 |
326 |
228 |
6 |
53.605 |
389 |
|
Sardegna |
12.217 |
137 |
156 |
2 |
12.512 |
376 |
|
Totale |
424.214 |
4.878 |
3.475 |
64 |
432.631 |
8.029 |
|
Fonte: elaborazione Ifel – Dipartimento di Economia Locale su dati Ministero dell’Economia e delle Finanze (2013) |
||||||
(1) Degli 8.092 comuni italiani è stato censito nel 2012 il personale in servizio in 8.029 comuni, nei quali vive complessivamente il 99,9% della popolazione residente in Italia al 31 dicembre 2012.
(2) La figura del direttore generale si riscontra nei comuni che nel 2010 avevano già effettuato la nomina; dal 2010, per effetto dell’art. 1, c. 1-quater, lett. d), D.L. n. 2/2010, convertito dalla L. n. 4/2010 la nomina di tale figura è consentita solo nei comuni con popolazione superiore ai 100.000 abitanti.
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