• 5 Febbraio 2015
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Al 31 dicembre 2012 i dipendenti a tempo indeterminato(1) nelle amministrazioni comunali del Paese sono 380.887 (Tabella 1). 
Si tratta di un universo composto, in maniera quasi equivalente, da donne e da uomini, con una leggera prevalenza delle prime sui secondi. L’incidenza dei dipendenti a tempo indeterminato di genere femminile è infatti pari al 52,7%.  La presenza di dipendenti a tempo indeterminato donne è maggiore rispetto al valore medio in tutti i comuni delle regioni del nord e, al centro, solo in quelli di Lazio e Toscana. Da rilevare che nei comuni dell’Emilia Romagna oltre due dipendenti a tempo indeterminato su tre sono di genere femminile. Al contrario nelle amministrazioni comunali meridionali, insulari e in quelle delle restanti regioni del centro, Marche (49,2%) e Umbria (52,1%) l’incidenza percentuale di personale di genere femminile a tempo indeterminato è inferiore alla media. In queste realtà, infatti, la proporzione tra i generi si ribalta e a prevalere sono i dipendenti uomini. Nei comuni della Calabria e in quelli della Campania i dipendenti uomini sono circa due volte e mezzo in più delle colleghe donne.  
Il maggior numero di dipendenti a tempo indeterminato, 58.406, si rileva nelle amministrazioni comunali della Lombardia. In termini percentuali, questo valore rappresenta il 15,3% del personale a tempo indeterminato complessivo. Seguono i comuni siciliani e del Lazio, entrambi con circa 38.000 dipendenti a tempo indeterminato, e della Campania, con 33.907, rispettivamente il 10,2%, il 10,1% e l’ 8,9% del totale. 
Nelle amministrazioni della Valle d’Aosta i dipendenti a tempo indeterminato sono 1.451, circa quaranta volte meno di quelli della Lombardia e rappresentano lo 0,4% dei tempi indeterminati totali. 

Tabella 1 Il personale a tempo indeterminato, per genere e regione, 2012
Regione	Valore assoluto			Valore percentuale	Incidenza % donne
	Uomini	Donne	Totale
Piemonte	10.984	17.947	28.931	7,6%	62,0%
Valle d’Aosta	605	846	1.451	0,4%	58,3%
Lombardia	21.503	36.903	58.406	15,3%	63,2%
Trentino-Alto Adige	3.910	4.940	8.850	2,3%	55,8%
Veneto	10.793	15.261	26.054	6,8%	58,6%
Friuli-Venezia Giulia	3.985	5.797	9.782	2,6%	59,3%
Liguria	6.096	7.338	13.434	3,5%	54,6%
Emilia-Romagna	9.675	20.061	29.736	7,8%	67,5%
Toscana	11.571	14.692	26.263	6,9%	55,9%
Umbria	2.715	2.953	5.668	1,5%	52,1%
Marche	4.901	4.753	9.654	2,5%	49,2%
Lazio	15.288	23.048	38.336	10,1%	60,1%
Abruzzo	4.083	2.849	6.932	1,8%	41,1%
Molise	1.160	615	1.775	0,5%	34,6%
Campania	24.365	9.542	33.907	8,9%	28,1%
Puglia	9.919	6.935	16.854	4,4%	41,1%
Basilicata	2.371	1.311	3.682	1,0%	35,6%
Calabria	8.214	3.477	11.691	3,1%	29,7%
Sicilia	22.304	16.412	38.716	10,2%	42,4%
Sardegna	5.853	4.912	10.765	2,8%	45,6%
Totale	180.295	200.592	380.887	100,0%	52,7%
Fonte elaborazione Ifel-Dipartimento Economia Locale su dati Ministero dell’Economia e delle Finanze (2013)

Per quanto riguarda la distribuzione del personale a tempo indeterminato nelle diverse classi di ampiezza demografica comunale, si osserva, in linea di massima, un rapporto di proporzionalità diretta: al crescere della classe demografica anche il numero di dipendenti si incrementa (Tabella 2).  
Si passa, infatti, dalle 23.253 unità dei comuni con meno di 1.999 abitanti, il 6,1% del totale, alle oltre 90mila delle 12 città più popolose (oltre 250.000 residenti), che costituiscono poco meno del 24% del totale del personale a tempo indeterminato. Unica eccezione al trend di crescita evidenziato si rileva nei comuni della fascia 60.000-249.999, in cui il numero di dipendenti si riduce rispetto alla classe precedente (17,1% contro 19,3% rispettivamente). 
Analogamente, anche l’incidenza di dipendenti a tempo indeterminato di genere femminile aumenta al crescere della taglia demografica comunale. Nei comuni medio grandi, a partire da quelli con popolazione superiore ai 10.000 residenti esse rappresentano sempre la maggioranza.  
Il valore più alto si raggiunge in corrispondenza delle città con più di 250.000 abitanti; qui, le donne,  sono 60 su 100 dipendenti a tempo indeterminato.  

Tabella 2 Il personale a tempo indeterminato, per genere e classe demografica, 2012
Classe di ampiezza demografica	Valore assoluto			Valore percentuale	Incidenza % donne
	Uomini	Donne	Totale
0 – 1.999	13.633	9.620	23.253	6,1%	41,4%
2.000 – 4.999	20.361	16.722	37.083	9,7%	45,1%
5.000 – 9.999	21.149	20.764	41.913	11,0%	49,5%
10.000 – 19.999	24.248	25.503	49.751	13,1%	51,3%
20.000 – 59.999	36.462	37.188	73.650	19,3%	50,5%
60.000 – 249.999	28.432	36.685	65.117	17,1%	56,3%
>= 250.000	36.010	54.110	90.120	23,7%	60,0%
Totale	180.295	200.592	380.887	100,0%	52,7%
Fonte elaborazione Ifel-Dipartimento Economia Locale su dati Ministero dell’Economia e delle Finanze (2013)

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